воскресенье, 5 августа 2012 г.

содержание службы заказчика-застройщика






Февраль 2011 | Мастер смет

Сметное нормирование, ценообразование, стоимость строительства. Тонкости и подводные камни

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс

Архив за Февраль 2011

Но ведь характер работ по реконструкции и по капитальному ремонту зачастую очень близок, следовательно, и характер работ по проектированию объектов реконструкции и капитального ремонта тоже очень близок, почему же тогда цены на проектирование объектов реконструкции и капитального ремонта различаются в несколько раз? Такая разница в ценах может привести к тому, что объекты капитального ремонта все чаще будут называть реконструкцией, тем более, что, как уже говорилось выше, и характер работ, и характер проектирования при реконструкции и при капитальном ремонте очень близки. Тот же капитальный ремонт многоэтажного жилого дома с заменой перекрытий на несгораемые и с перепланировкой, даже с устройством лифтов, которых не было, можно назвать реконструкцией. Думается, стоимость проектирования объектов капитального ремонта и реконструкции не должна так существенно отличаться друг от друга. Стоимость работ по проведению инженерно-геологических изысканий ценами как Сборника цен, так и Справочников базовых цен на проектные работы не учтена и определяется на основании расчетов с учетом полноты изысканий, изложенной заказчиком в задании на проектирование. • Авторский надзор В соответствии с пунктом 3.5.8.3. Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99) средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством определяются расчетом в текущем уровне цен. Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком. Поскольку в данном пункте Методических указаний сказано, что необходимость проведения авторского надзора также должна быть определена заказчиком, в случае необходимости проведения авторского надзора, заказчик должен определить и периодичность его проведения, а от периодичности проведения авторского надзора зависит и стоимость работ по авторскому надзору. Следует отметить, что в отдельных случаях при строительстве объектов в сложных условиях (сейсмика и т.д.) сдача скрытых работ и оформление соответствующих актов приемки скрытых работ, должны оформляться подписями не только представителя заказчика, но и представителя проектной организации. Следовательно, в таких случаях авторский надзор за объектами строительства неизбежен вне зависимости от желания заказчика. Для ориентира сообщаем, что в сметно-нормативной базе 1984 года затраты на авторский надзор включались в сводные сметы как правило в размере 0,1 -0,3% от сметной стоимости строительно-монтажных работ. • Экспертиза проектной документации. В соответствии с пунктом 3.5.8.4. Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99) стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в соответствии с Порядком определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстроя России от 18.08.97 № 18-44. РАСЦЕНКИ на экспертные работы в зависимости от стоимости проектно-изыскательских работ При стоимости ПИР менее 0,005 млн. рублей экспертные работы расцениваются в размере 20 процентов, а более 19 млн. рублей - в размере 0,3 процента. • Испытание свай. В соответствии с пунктом 3.5.8.5. Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99) средства, связанные с испытанием свай, проводимым подрядной строительно-монтажной организацией по техническому заданию заказчика строительства, определяются сметным расчетом на основании проектных данных с начислением накладных расходов и плановых накоплений, а также, при необходимости, соответствующих начислений главы 9 сводных сметных расчетов и смет (затраты на удорожание работ в зимнее время и т.д.) и включаются в графы 4 и 8 главы 9 сводного сметного расчета. К затратам по испытанию свай относятся: - приобретение свай; - транспортирование сваи; - погружение свай; - устройство приспособлений для разгрузки; - испытание; - освоение территории участка, где предусматривается испытание свай, включая, при необходимости свод леса, корчевку пней, срезку кустарников и т. д.; - устройство при необходимости временной подъездной автодороги; - основание под сваебойный агрегат; - затраты на пребывание сваебойной техники и другой техники, необходимой для проведения испытаний, а также автотранспортных средств, в период превышающий нормативные сроки, необходимые для забивки, затраты по перебазированию сваебойной техники и автотранспортных средств на объект и с объекта и т.д. • Подготовка тендерной документации В соответствии с пунктом 3.5.8.6. Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99) средства, связанные с разработкой и экспертизой тендерной документации, определяются расчетом по согласованию с заказчиком. РЕЗЕРВ СРЕДСТВ НА НЕПРЕДВИДЕННЫЕ РАБОТЫ И ЗАТРАТЫ В соответствии с пунктом 3.5.9.1 Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99), в сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте. Резерв определяется от итога глав 1—12 в размере не более 2 % для объектов социальной сферы и не более 3 % — для объектов производственного назначения. По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть увеличен в каждом конкретном случае по согласованию с Госстроем России. Указанные средства показываются отдельной строкой с распределением по графам 4 — 8. Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твердой договорной цены на строительную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика. Следует отметить, что в сметно-нормативной базе как 1984 года, так и 1991 года предельный размер средств на непредвиденные работы и затраты был существенно выше - до 10%.

Опубликовано 28 февраля 2011 г. 13:18:08

Опубликовано 24 февраля 2011 г. 13:15:57

Опубликовано 18 февраля 2011 г. 13:27:14

д. Конечно, большая часть затрат на основе выданных техусловий осмечивается и включается в ту или иную главу сводного сметного расчета в виде затрат на перекладку коммуникаций, замену трансформаторов и т.д. Но когда все платежи сводятся к определенной сумме, например, за каждый киловатт запрашиваемой электроэнергии, безлико и безадресно (имеется ввиду ,что неизвестно какие работы и для какого объекта будут выполнены за счет этих средств) перечисляемой в соответствующую организацию, выдающую техусловия, то выполнить подобные расчеты и включить в соответствующую главу сводного сметного расчета на демонтаж или перенос или реконструкцию сетей и коммуникаций не всегда представляется возможным, поэтому в таких случаях запрашиваемые суммы лучше сразу включать отдельной строкой в главу 9 сводных сметных расчетов и смет. Следует отметить, что бывают случаи и довольно часто, когда городские власти соглашаются засчитывать в качестве платы на инфраструктуру затраты заказчика, связанные с выполнением тех или иных работ во исполнение выданных технических условий ( по замене коммуникаций и т.д.). Такое действительно бывает часто, но, к сожалению, далеко не всегда. Поэтому заказчикам следует похлопотать, чтобы одни инвестиции были зачтены при сборе других, инвестиций. Ещё один вопрос, который следовало бы рассмотреть - затраты заказчика на рекламу и маркетинг. Дом построен, квартиры надо продать. Но это не так просто. Рынок насытился, желающих продать намного больше, чем желающих купить. И чтобы продать квартиры, надо серьёзно поработать на это, завести специальную службу. Следующий вид затрат заказчика, который думается, необходимо учитывать - затраты по содержанию зданий до момента их продажи. К таким затратам следует относить затраты на охрану зданий, на оплату за отопление здания в отопительный период, затраты на выплату заработной платы дежурным - электрику, сантехнику, отделочнику, столяру и т.д. К этим затратам следует отнести часть накладных расходов, связанных с содержанием фирмы заказчика, содержанием, либо арендой автотранспорта, офисных помещений, затрат на телефонные переговоры и т.д. И не следует заблуждаться, будто в соответствии с новой структурой накладных расходов, вышеупомянутые затраты следует относить к накладным расходам. Это у подрядных организаций расширены состав и структура накладных расходов и затраты на рекламу и маркетинг теперь включены в состав накладных расходов. Здесь же речь идёт о затратах заказчиков. И никаких накладных расходов (своих) заказчики на стоимость строительства не начисляют. Следовательно все затраты заказчика по рекламе и маркетингу, связанные с реализацией заказчиком своих объектов, должны подсчитываться отдельно и включаться в смету на строительство. Бытует мнение, что заказчики в таких случаях живут за счет разницы между продажной ценой объекта и его себестоимостью. Так оно и есть. Но под понятием себестоимость здесь следует понимать не себестоимость подрядных работ, а себестоимость заказчика, т.е. полную стоимость всех затрат, которые предстоит нести заказчику в связи со строительством объекта и его последующей продажей, в том числе и затраты на рекламу и маркетинг. Следовательно в сметной документации эти затраты также должны быть учтены. Возможны и другие затраты заказчика, связанные со строительством объектов за свой счет. Все эти затраты следует определять на основе отдельных расчетов и включать в сводный сметный расчет: либо в главу 9 сводных сметных расчетов и смет -Прочие работы и затраты , либо в главу 10 сводных сметных расчетов и смет - Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия. Во всех случаях лучше будет привести полный перечень таких затрат, где каждая из них будет записана отдельной строкой. Так будет надежней и убедительней. ЗАТРАТЫ НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА -ЗАСТРОЙЩИКА (ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА, ДИРЕКЦИИ СТРОЯЩЕГОСЯ ПРЕДПРИЯТИЯ) И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА. В соответствии с разделом 3.5.6. Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99) в гл. 10 Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора в размерах, установленных постановлением Госстроя России от 17.02.99 № 7. В отдельных случаях при соответствующих расчетных обоснованиях, выполненных согласно положениям, приведенным в Методическом пособии по расчету затрат на службу заказчика-застройщика (письмо Минстроя России от 13.12.95 № ВБ-29/12-347), допускается установление индивидуальных нормативов по согласованию с Госстроем России. В указанном постановлении Госстроя России от 17.02.99 № 7 продлевается до 31.12.2000 года действие нормативов на содержание службы заказчика, привлекаемого государственным инвестором для реализации государственного заказа на строительство, установленных постановлением Минстроя России от 11.03.97 г. № 18-14. В приложении к постановлению Минстроя России от 11.03.97 г. № 18-14 приведены нормативы затрат на службу заказчика при строительстве объектов, финансируемых из бюджетных источников, размеры которых прилагаются ниже: _ Однако, в регионах, при строительстве и капитальном ремонте объектов, финансируемых не из федерального бюджета, а из местных источников, могут быть установлены иные размеры затрат на содержание служб заказчиков. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 22 марта 1999 года №2б5-р О нормативах затрат на содержание службы заказчика за выполнение функции технического надзора по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту объектов городского заказа в 1999 году 1 установлены следующие нормативы на содержание службы заказчика: _ Из приведенного видно, что нормативы затрат на содержание службы заказчика за выполнение функций технического надзора по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту объектов городского заказа в Санкт-Петербурге существенно выше аналогичных нормативов, установленных для объектов федерального заказа. При этом следует иметь в виду, что по объектам, финансируемым из внебюджетных источников, приведенные выше нормативы носят рекомендательный характер. ЗАТРАТЫ НА ПОДГОТОВКУ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КАДРОВ ДЛЯ СТРОЯЩИХСЯ ПРЕДПРИЯТИЙ. В соответствии с разделом 3.5.7. Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99) в гл. II Подготовка эксплуатационных кадров включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из: • количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.; • сроков обучения; • расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих кадров; • заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к ней; • стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и обратно; • прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

Опубликовано 14 февраля 2011 г. 13:26:29

source


Комментариев нет:

Отправить комментарий